Lwówek, dnia 24 lipca 2024 r.

RG.6220.07.2024.KK

 

 

Na podstawie art. 49 oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 572) zwanej dalej kpa, w związku z art. 63 ust. 1, art. 63 ust. 4, a także art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.) zwanej dalej ustawą ooś, a także § 3 ust. 1  pkt 54a lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia z dnia 04.04.2024 r. Aleksandry Junak Foton EKO Sp. z o. o. ul. Michała Mostnika 12/2, 76-200 Słupsk, będącego pełnomocnikiem Istra Sp. z o. o. Paproć 111, 64-300 Nowy Tomyśl, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na obszarze działek nr 10/1, 10/2, 17/3, 27/1, 27/2, 26 obręb Chmielinko, gm. Lwówek, powiat nowotomyski, woj. wielkopolskie oraz po zasięgnięciu opinii i uzyskaniu:

- opinii Dyrektora Zarządu Zlewni w Poznaniu nr PZ.ZZŚ.4901.191.2024.JNG.1  z dnia 10.05.2024 r. stwierdzającej o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania;

- opinii sanitarnej Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowym Tomyślu nr ON-NS.9011.4.6.2024 z dnia 29.05.2024 r. stwierdzającej o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko;

- postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOO-IV.4220.485.2024.KDB.3  z dnia 12.07.2024 r. stwierdzającego o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko;

 

 

I. nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na obszarze działek nr 10/1, 10/2, 17/3, 27/1, 27/2, 26 obręb Chmielinko, gm. Lwówek, powiat nowotomyski, woj. wielkopolskie

 

 

 

1.Przedstawienie wyczerpującej charakterystyki przedsięwzięcia z uwzględnieniem planowanych rozwiązań technologicznych oraz z podaniem maksymalnych liczb i określeniem rozmieszczenia poszczególnych elementów farmy fotowoltaicznej.

2. Przedstawienie załącznika graficznego opatrzonego legendą na którym zaprezentowana zostanie lokalizacja głównych elementów farmy fotowoltaicznej na tle istniejących lasów, zadrzewień, zakrzewień, cieków i zbiorników wodnych.

3. Z zakresu ochrony przed hałasem:

1) Dołączenie informacji właściwego organu o faktycznym zagospodarowaniu terenów wokół planowanego przedsięwzięcia, ze wskazaniem rodzajów terenów, o których mowa w art. 113, ust. 2, pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.  Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54) i rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112); w szczególności określić odległość najbliższych terenów, o których mowa w wyżej wymienionych aktach prawnych od granic przedsięwzięcia.

2) Określenie maksymalnego czasu pracy wszystkich źródeł hałasu w ciągu 8 najmniej korzystnych godzin pory dnia oraz 1 najmniej korzystnej pory nocy.

3) Dołączenie DTR lub danych producenta elementów infrastruktury farmy fotowoltaicznej stanowiących źródła hałasu celem weryfikacji wartości przyjętych do obliczeń w programie modelującym rozprzestrzenianie się hałasu w środowisku.

4) Przedstawienie analizy akustycznej symulującej najbardziej niekorzystną sytuację eksploatacji przedsięwzięcia, tzn. umiejscowienie źródeł hałasu najbliżej terenów chronionych akustycznie.

5) Przedstawienie wyników analizy akustycznej w formie graficznej, w postaci izolinii odpowiadających poziomom hałasu o wartościach dopuszczalnych dla odpowiednich rodzajów terenów.

6) Dołączenie wydruków komputerowych zawierających pełne dane wejściowe do programu modelującego rozprzestrzenianie się hałasu w środowisku. Przeprowadzona symulacja powinna zostać wykonana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i unijnego przy zastosowaniu rekomendowanego programu do obliczeń rozprzestrzeniania hałasu w środowisku.

7) Przedstawienie wyników obliczeń poziomu hałasu w punktach kontrolnych umiejscowionych na granicy terenów chronionych akustycznie w miejscu najniekorzystniejszym z punktu widzenia rozprzestrzeniania się hałasu w środowisku.

8) W przypadku wystąpienia przekroczeń akustycznych standardów jakości środowiska określenie środków organizacyjnych, technicznych lub technologicznych ograniczających immisję hałasu co najmniej do poziomów dopuszczalnych.

4. Z zakresu ochrony wód i środowiska gruntowo-wodnego:

Przedstawienie szczegółowych rozwiązań technicznych i technologicznych ukierunkowanych na ochronę środowiska gruntowo-wodnego na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązań stosowanych w stacjach transformatorowych, magazynach energii i GPZ.

5. Z zakresu ochrony przyrody, bioróżnorodności i krajobrazu:

1) Przedstawienie aktualnych informacji na temat występowania na terenie przedsięwzięcia oraz w jego sąsiedztwie chronionych, rzadkich lub zagrożonych wyginięciem gatunków roślin, grzybów, zwierząt i siedlisk przyrodniczych mających znaczenie dla Wspólnoty wraz z podaniem źródła danych, ze szczególnym uwzględnieniem ptaków i płazów. Pozyskane dane powinny uwzględniać sezonowe zmiany aktywności i migracji poszczególnych gatunków zwierząt. W przypadku ptaków lęgowych badaniami należy objąć teren przedsięwzięcia i strefę buforową o wielkości nie mniej niż 100 m wokół planowanej elektrowni.

2) Ocenę wpływu przedsięwzięcia na gatunki roślin, grzybów, w tym porostów oraz ptaki lęgowe i migracyjne, płazy i duże ssaki, w tym na ich lokalne szlaki migracyjne.

3) Ocenę wpływu przedsięwzięcia na krajobraz, w tym na jego elementy o znaczeniu kulturowym, historycznym i archeologicznym.

4) Przedłożenie dokumentacji fotograficznej analizowanego terenu.

5) Przedstawienie propozycji zastosowania środków ograniczających potencjalny negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze i krajobraz na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.

6) Opisanie sposobu użytkowania powierzchni farmy fotowoltaicznej na etapie eksploatacji, w tym planowanych działań pielęgnacyjnych, zagospodarowanie powstałej z koszenia biomasy.

7) Ocenę wpływu planowanego przedsięwzięcia na bioróżnorodność, w tym wyjaśnienie czy przedsięwzięcie wpłynie na utratę różnorodności gatunków, w tym gatunków chronionych na mocy przepisów dyrektywy siedliskowej i dyrektywy ptasiej oraz czy wpłynie na bogactwo gatunków lub skład gatunkowy siedlisk na badanym obszarze.

6. Z zakresu ochrony klimatu wyjaśnienie, w jaki sposób przedsięwzięcie może wpłynąć na zmiany klimatu i czy przewidziano rozwiązania łagodzące te zmiany oraz dokonanie oceny odporności przedsięwzięcia na przewidywane zmiany klimatu, to jest wyjaśnienie czy przedsięwzięcie zostanie przystosowane do postępujących zmian klimatu uwzględniając elementy związane z klęskami żywiołowymi, na przykład silne wiatry, susze, pożary, fale upałów i mrozów, powodzie, nawalne deszcze i burze, intensywne opady śniegu; opisanie działań minimalizujących.

7. Przeanalizowanie oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia o charakterze skumulowanym z innymi przedsięwzięciami zrealizowanymi, realizowanymi oraz planowanymi do realizacji.

8. Dokonanie analizy istniejących oraz możliwych do wystąpienia konfliktów społecznych wraz z propozycją działań.

 

 

Wnioskiem z dnia 04.04.2024 r. Aleksandra Junak Foton EKO Sp. z o. o. ul. Michała Mostnika 12/2, 76-200 Słupsk, będąca pełnomocnikiem Istra Sp. z o. o. Paproć 111, 64-300 Nowy Tomyśl, zwróciła się do tut. Organu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na obszarze działek nr 10/1, 10/2, 17/3, 27/1, 27/2, 26 obręb Chmielinko, gm. Lwówek, powiat nowotomyski, woj. wielkopolskie.

 

Po zapoznaniu się z otrzymanymi dokumentami, Burmistrz Miasta i Gminy Lwówek stwierdził iż wniosek z dnia 04.04.2024 r. spełnia wymogi formalno – prawne, wobec powyższego poprzez zawiadomienie nr: RG.6220.07.2024.KK z dnia 15.04.2024 r. zawiadomił strony postępowania o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie.

 

Planowana inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 54a lit. b)  rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), wobec powyższego wystąpiono pismem z dnia 16.04.2024 r. nr RG.6220.07.2024.KK do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego  w Nowym Tomyślu, Dyrektora Zarządu Zlewni w Gorzowie Wielkopolskim,  o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko.

 

W toku prowadzonego postepowania, w dniu 10.05.2024 r. do tut. Urzędu wpłynęła opinia Dyrektora Zarządu Zlewni w Poznaniu znak: PZ.ZZŚ.4901.191.2024.JNG.1  z dnia 10.05.2024 r. w której Organ nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

 

Po dokonaniu analizy otrzymanych dokumentów, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarne w Nowym Tomyślu opinią sanitarną znak: ON-NS.9011.4.6.2024 z dnia 29.05.2024 r.  stwierdził o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia określając tym samym zakres raportu oddziaływania na środowisko.

 

Również Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu po przeanalizowaniu otrzymanych dokumentów, postanowieniem nr WOO-IV.4220.485.2024.KDB.3  z dnia 12.07.2024 r.  stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, określając tym samym zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Po przeanalizowaniu treści karty informacyjnej przedsięwzięcia a także po zasięgnięciu opinii organów właściwych do wydania opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, Burmistrz Miasta i Gminy Lwówek stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej na obszarze działek nr 10/1, 10/2, 17/3, 27/1, 27/2, 26 obręb Chmielinko, gm. Lwówek, powiat nowotomyski, woj. wielkopolskie.

 

Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.

 

 

Na postanowienie stronom służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu, za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Lwówek, w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.

 

Burmistrz Miasta i Gminy

Lwówek

/-/ Piotr Długosz